Місто і регіон

Депутати звернулися до Уряду та Президента України

01 липня на 75 сесії  Ніжинської міської ради депутати прийняли звернення до Уряду та Президента України щодо реалізації 
політики  бюджетної
децентралізації серед  місцевих  податків, а саме земельний  податок. Він  є 
одним  із  суттєвих джерел  формування 
бюджетів місцевого  самоврядування.  Так, 
за  результатами  2019 року 
його  частка   в 
наповненні  загального  фонду бюджету Ніжинської міської об’єднаної
територіальної громади склала  26
відсотків,  очікувана  величина 
у  2020  році 
складає  27 відсотків.  Завдяки 
надходженням  земельного  податку 
вдалось  збільшити  видатки 
територіальної  громади на  оновлення 
комунальної інфраструктури 
та  здійснити  важливі 
роботи по  будівництву  та 
ремонту  доріг,  благоустрою, 
громадському  транспорту,  ремонту 
будівель,  заходах  з 
енергоефективності, 
освітленню  вулиць.

Про те 
вже  у  2018 році 
для  підприємств  залізничного 
транспорту  держава
встановила  податкову  преференцію 
із  сплати  місцевого 
податку  –  плати 
за землю. 
Втрати  місцевих  бюджетів 
не  були  відшкодовані 
державою.  23 листопада  2018 року 
було  скасовано  вказані 
пільги.

Однак,  на 
разі  викликає  занепокоєння зареєстрований  у 
Верховній  Раді  України 
проект  Закону  України 
“Про  внесення  змін 
до  Податкового  кодексу 
України  та  інших 
законів  України  щодо 
збалансованості  наповнення  місцевих 
бюджетів”  № 3679 від  18.06.2020, 
яким  пропонується  знову 
надати  податкові  пільги 
щодо  оподаткування  земельних 
ділянок  залізничного  транспорту.

Надання запропонованих  у 
законопроекті  № 3679  податкових 
пільг  щодо  оподаткування 
земельних  ділянок  залізничного 
транспорту,  призведе  до 
зменшення  надходжень  до 
бюджету,  що  негативно  позначиться 
на  фінансовій  спроможності
Ніжинської міської ради,  адже 
законопроектом  № 3679  не 
передбачено  відповідних  компенсаторів 
втрат  доходів  місцевих 
бюджетів.

Ніжинська  міська 
рада  вважає,  що 
така  законодавча  ініціатива 
суперечить  принципам  децентралізації,  що 
є  одним  із 
пріоритетів Стратегії 
управління  державними  фінансами, 
затвердженої  Урядом.  Зокрема, 
у  2017-2020  роках 
одним  із  головних 
напрямків  її  реалізації 
є  зміцнення  податкової  бази 
органів місцевого 
самоврядування  та  очікуване 
підвищення рівня  фінансової   спроможності 
місцевих  бюджетів.

Водночас,  у 
разі   набрання  чинності законопроекту № 3679,  розрахункова величина  втрат бюджету Ніжинської міської ради складе  71 млн. грн.  щорічно,  
що  призведе  до розбалансування  місцевого 
бюджету  негативно  вплине 
на  своєчасність  здійснення запланованих  видатків
 
щодо  реалізації  заходів 
та  програм,  які 
є  життєво  важливими 
для  територіальної  громади. Прийняття  законопроекту 
№ 3679  позбавить  фінансової 
можливості покращувати і 
розвивати  інфраструктуру
громади.  Окрім  цього демотивує  органи 
місцевого  самоврядування  у 
здійсненні  подальших  кроків 
у  децентралізації та  бюджетної 
реформи.

Враховуючи зазначене  вище, 
просимо  не  підтримувати 
законодавчі ініціативи, 
спрямовані  на  зменшення 
доходів,  що  зараховується 
до  бюджетів  органів 
місцевого  самоврядування,  як 
такі,  що  не  відповідають  цілям децентралізації  влади, 
зокрема  проект  Закону 
України  “Про  внесення 
змін до  Податкового  кодексу 
України  та  інших 
законів  України  щодо 
збалансованості  наповнення  місцевих 
бюджетів”  № 3679  від 
18.06.2020.

Відділ інформаційно-аналітичної роботи 

та комунікацій з громадськістю, Ольга Гук

Джерело: nizhynrada.gov.ua

Close