160 років тому в Ніжині з’явилася земська управа: що це було

Цьогоріч минає 160 років із дня заснування Ніжинської повітової земської управи — виконавчого органу земства, що став вагомим гравцем у місцевому самоврядуванні Ніжина та околиць у другій половині ХІХ — на початку ХХ століття. Інституцію було створено 20 липня 1865 року згідно з положенням «Про повітові і земські установи» від 1 січня 1864 року.

Про це повідомляє Рой С.В., н.с. відділу фондів НКМ ім. І. Спаського, Ніжинський краєзнавчий музей ім. Івана Спаського.

Земську управу формували на виборах раз на три роки: до складу входили голова та шість членів. Першим головою став А.П. Забелло, а його помічниками — З.К. Шаула та І.Є. Старін. У наступні десятиліття керівництво установи змінювалося: зокрема, у 1877 році управу очолив П.П. Колубов, з 1891-го по 1905-й — К.Є. Троцина, з 1905-го до 1914 року — Ю.М. Глєбов, а останнім головою до її ліквідації у 1919-му став М.В. Висоцький.

На 1917 рік серед членів управи були відомі ніжинські поміщики: М.В. Висоцький, С.В. Синдаревський та І.С. Почека.Реклама:

Господарство, освіта та пошта

Хоча основним напрямом роботи управи було ведення господарських справ та утримання земських установ, земство активно сприяло розвитку сільського господарства й промисловості в регіоні. Так, у 1897 році було створено Ніжинське сільськогосподарське об’єднання, яке очолив Л.Й. Руссо-де-Живонн. А вже у 1900-му при управі запрацював економічний відділ, до складу якого увійшли М.М. Лілєєв, К.Є. Троцина, С.Д. Синдаревський та інші.

Повноваження управи були значними: організація торгівлі, розподіл податків, питання майнових справ, забезпечення населення продовольством у кризові часи, ремонт шляхів, санітарно-гігієнічний контроль території, підтримка пожежної безпеки, робота земської пошти, лікарень і доброчинних установ. Окрема увага приділялася розвитку народної освіти.

Як формувався бюджет

Бюджет земства формувався внаслідок податків на землю, будівлі, підприємства та торгівлю. Видатки поділялись на обов’язкові та необов’язкові. До перших входили утримання доріг, громадських установ, судів і в’язниць. До других — витрати на охорону здоров’я та освіту.

Земська управа співпрацювала з імперською владою Росії й залишалась активним учасником місцевого самоврядування до встановлення радянської влади. Офіційно її діяльність припинили 19 лютого 1919 року за рішенням уряду Української Соціалістичної Радянської Республіки.

Як повідомляв MYNIZHYN, уявіть місто, де нічні вогні горять не лише на вулицях, а й у спеціальних місцях, що обіцяють таємні зустрічі. Деякі двері залишалися відкритими лише для обраних, а за їхніми порогами діяли суворі правила. Чи знали ви, що в Ніжині також існував будинок терпимості, що працював за всіма офіційними приписами?